资源综合利用是建设资源节约型、友好型社会的重要内容，是建设循环经济的基础，是实现发展转变的重要途径。我国历来高度资源综合利用，将其作为经济建设的一项重大技术经济政策和长远的战略方针，积极鼓励，大力引导，资源综合利用有了长足发展。的报告指出，加快生态文明建设，推动资源利用根本转变，从战略层面肯定了资源综合利用的重要意义。

十二五以来，焚烧发电、餐厨、修复等多个固废细分领域市场逐渐走热，吸引着越来越多企业的参与。一方面，原来以水务市场为主的知名企业，纷纷开始通过收、并购等固废领域另一方面，行业内企业在激烈的市场竞争中不断商业的创新，实现自身战略转型。

当前，固废行业发展处在哪个阶段，面临哪些难题，未来怎么发展？面对产业时代的来临，企业做好了吗？

第六届固废战略近日在北京举行，来自固废领域的企业家、专家学者齐聚一堂，共商新形势下企业如何选择发展战略，行业发展应构建何种商业。目前我国固废行业政策逐渐趋于严格，社会关注逐渐增强，服务范围不断拓宽，如何把握市场动向，拓展固废服务领域，打造综合服务商，促进产业战略升级是企业关注的焦点。

市场风云变幻多轮已开始当前发展面临何种局面？

与其他行业相比，就生产企业而言，固体废弃物行业的利润率和回报率都很低，但目前仍有企业不断地，威立雅服务总经理周小华向参会代表坦言，这是由市场的高成长性决定的，高成长性能够带来高溢价，这是吸引众多投资商行业的根本原因，也市场快速增长，并购、转手等市场行为不断风云变幻，巨大的固废市场将使行业内出现多轮。

目前我国焚烧发电产业迅速发展，试点城市餐厨废弃物处理设施建设如火如荼，危险废弃物处置备受关注面对固废行业众多发展领域，桑德资源股份有限公司董事长文一波表示，企业通过敏锐的洞察力准确把握市场动向很重要。

谈及桑德业务涉及多个固废领域，文一波介绍说，桑德一直致力于研究市场发展方向、政策动态，积极实践综合服务商的发展，每次产业布局的都是基于对产业发展分析基础上的。

他指出，在政策不成熟、产业盈利不明晰的情况下，要根据社会不同发展阶段的需求，对产业发展进行预判，做好长期发展规划，企业发展方向。

公司在2011年制定了打造城市综合服务商的概念，拓展业务领域成为公司发展的新方向，新环保能源控股有限公司执行董事兼总裁曹国宪介绍说，公司目前正在关注污泥处置、海水淡化、处理、修复等领域，并通过收购新环保能源固废领域。他指出，公司看好固废行业有清晰的商业、丰富的资金支持、技术和工程保障、完善的法律体系，能够成功实现转型。

发展依托技术、资本、什么才能真正推动产业发展？

清华大学环保产业研究所所长、固废网主编傅涛指出，目前技术发展已经成为固废企业的关注点，固废行业正向产业时代迈进。

桑德发展之初从领域开始，技术一直是公司关注的重要内容，文一波认为，商业只能解决产业准入和转型，但是真正推动产业发展的核心是技术。光大有限公司北京代表处负责人梁海东也指出，光大不是一个技术公司，但对技术的投入仍然每年都有，不断储备技术人才，进行技术研发和设备制造，光大目前在技术、工程、设备制造等领域已经了的发展，为拓宽整个产业链积蓄了力量。

固废领域目前是资本为王的时代，活跃的资本市场成为行业发展的推手。光大在主板上市，为公司提供了良好的发展平台，虽然资本市场开放，投资压力大，

依托十二五循环经济相关科技发展规划，选择启动一批关系全局的重大技术项目和重点工程，加大对节能减排科技研发的支持力度也将是环保工作的重点。

作为负责污染部门的环保部，则承担着更为具体的工作。其年度工作会议将对今年环保工作的重点进行部署。全力完成年度主要污染物减排任务、优先解决损害群众健康的突出问题将是重中之重。

有专家指出，在更严格地开展节能减排工作中，科技创新和技术进步被认为是推动力。推进节能减排，从根本上来看是要通过采用先进技术能源利用效率。未来一段时间，有关部门将依托十二五循环经济相关科技发展规划，选择一批关系全局的重大技术项目和重点工程，大力推进，同时加大对节能减排科技研发的支持力度。