连日来，各地出现大范围空气污染，近30个省市的空气达到重度污染或严重污染级别。污染减排这一号称是、解决区域问题的重要的手段，终还是没能让人们逃离污染的厄运。不禁让人感叹，喊了这么多年污染减排，成效究竟如何？为了调查各省份2012年污染减排目标实现情况，1月14日17日，记者致电各省份环保部门，通过息找来的联系，却只有一半能够打通。

能打通电话的省份中，青海、甘肃等省份环保厅的工作人员以不在其职责范围为由，拒绝回答记者的问题。河北、云南等省份环保厅的工作人员则解释称，因为没有收到环保部终的核查结果，所以不方便透露本省份的调查数据，因为终公布的信息要以环保部核算的结果为准。

北京自检结果：未达标

北京市是公布2012年污染减排核算结果的地区。据了解，2012年，北京市确定的减排目标为：、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量比2011年分别削减2%、3%、2%和2%。而根据北京市环保局测算结果，记者从北京市环保局获悉，大气中主要污染物的下降主要与居民煤改电，推进清洁能源的使用和一些污染企业的搬迁有关。而水体中主要污染物浓度的下降，主要和加快污水处理设施建设有关，与2011年相比，北京市污水处理能力32万吨日，从而削减了化学需氧量、氨氮但以上结果只是北京市环保局测算出来的数据，终结果有待环保部核定。

3月底公布各省份核算结果迟

据了解，各省份的污染减排情况由省环保厅（局）污染物排放总量控制处负责核算。记者了解到，目前各省份大部分已完成对本地区的污染物总量减排任务指标完成情况的测算，但是在环保部污染物总量减排核查组核查之前，数据并不能公开，终结果也要等环保部核定后才能公开。

记者从环保部了解到，各地区的减排任务完成情况，由环保部污染物总量减排核查组负责核查，以确保测算数据的真实性和一致性，从而促进减排目标的实现。污染减排核查主要内容有：污染减排工作开展情况以及计划制定、对应削减量的测算情况，后者具容为核查是否按照制定减排计划，以及在计划中是否对增量、减量、存量有符合要求的测算。核查后的终结果，迟3月底公布。

污染减排，简单来说，就是污染物排放量以，其核心是实行污染物排放总量控制制度，即通过控制污染增量，削减污染存量，使污染排放总量控制在总量允许的范围内。污染物排放总量控制，是指根据一个地区（区域或流域）的特点和自净能力，依据，将污染物排放总量控制在承载能力范围之内。

成一带一路内核专家呼吁环保

日前，由社会科学院地区研究中心及社会科学文献出版社等共同举办的《周边形势评估（2016）一带一路：战略对接与风险》（以下简称形势评估）发布会在京举行。从发布会上获悉，在一带一路建设中发挥着重要的支撑和保障作用，目前一带一路沿线面临着严重的问题。

与会专家指出，如果一带一路想要可地推行下去，就必须这个内核，在一带一路的建设中，需要内化理念，环保和水平，区域环保能力，建立生态交流与合作机制，防范对外投资的风险，民间力量在合作中的作用，真正将一带一路建设成为绿色之路、生态之带。

形势评估，从整体上说，一带一路沿线所面临的挑战压力是比较大的，不仅已经存在着众多问题，而且一带一路众多项目的实施会产生一系列的问题。

从区域上看，亚太地区的一带和一路沿线都面临着诸多问题从项目上看，一带一路涵盖六十多个，项目类型涉及能源、资源、交通基础设施、经济走廊建设等诸多大型项目和经济活动，挑战非常巨大。但是从目前的状况来看，和一带一路沿线的环保合作还存在很多问题，对于未来的挑战，其应对能力还比较脆弱。

为此，形势评估建议在战略规划和项目实施中，应积极推进政策环评、战略环评与规划环评，建立与发展综合决策机制。在城市规划、能源与资源利用、产业布局、土地等重大决策中，优先考虑影响和生态效益，对可能产生重大影响的事项，行使环保一票否决，避免出现重大决策失误把环保和绿色融入一带一路的五通即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通之中，使整个发展绿色化。

针对一带一路沿线和地区生态相对脆弱、和环保能力相对薄弱，形势评估提出，应构建新型环保发展援助体系，带动周边实现区域绿色可发展。在区域层面，要根据一带一路五通项目的具体实施情况，有针对性地与区域开展治理合作。