报告还强调，推动能源生产和消费，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保能源。

气候变化框架公约（UNFCCC）第18次缔约方大会已经结束。虽然《京都议定书》这一法律框架得以保全，但是第二承诺期的减排雄心不足、漏洞突出，减排效力大打折扣发展家关切的气候资金等重要问题也并未妥善解决各国间互信受损，未来的气候谈判前景将更加严峻。

但正在利用各种手段努力实现节能减排。刚刚闭幕的经济工作会议指出，要把生态文明理念和原则融入城镇化全，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

在多哈气候大会上，代表团团长、副主任解振华指出，为完成十二五规划时期的节能减排指标，部门将投入2万多亿元，全社会共计将投入超4万亿元。

与此同时，还公布了第二批低碳省区和低碳城市试点名单，广州、青岛等29个城市入围。目前从各方面情况来看，国内支持低碳投资的主要资金来源仍是各级财政支出，但随着十二五时期各类节能减排重点工程在上述试点地区的实施推广，国内节能减排产业或存在巨大的资金缺口。

资金瓶颈日益凸显

十二五规划纲要提出，到2015年，单位国内生产总值的能耗和二氧化碳排放强度要分别16%和17%，体现了节能低碳、绿色发展的新要求在这一背景下，低碳城市试点随之推出。

在机遇出现的同时，必然也会带来更多压力。十二五期间，我国节能减排工作可谓挑战与机遇并存。一方面，在大力发展绿色经济、建设美丽的宏观大背景下，能源供给与能源需求之间的矛盾进一步激化，资源约束趋向强化，给今后的节能减排工作带来了不小的难度，同时围绕着能源、生态、气候等领域，节能减排的呼声也日趋高涨，由碳关税引发的贸易保护开始抬头另一方面，全民节能环保意识不断，全社会对节能减排的程度明显增强，产业结构力度不断加大，科技创新能力不断，节能减排激励约束机制不断完善，这些

截至2010年底，根据城镇污水处理信息汇总数据，住房城乡近日通报了2012年第三季度城镇污水处理设施建设运行情况。目前，已有642个城市建有污水处理厂，根据通报，截至2012年9月底，设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3272座，