ISO22000：2005基础介绍

一、ISO22000：2005产生的背景

随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者对食品安全卫生的要求更加关注，而传统的食品生产管理方法难于保证生产出安全的食品，原因有三：

1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;

2.依赖于对成品随机抽样后的检验；

3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。

注：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来自单个的易变质的生物  体，其样品个体的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业产品更突出，误断风险更难预料； 大量的成品检验费用高、周期长，而且一旦出现不合格为时已晚； 危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符合法规要求，并不能消除人们对食品安全的疑虑

二、食品安全管理的起源与发展

HACCP的概念起源于20世纪60年代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司和美国纳提克（NATICK）实验室，以及美国航空航天局（NASA）共同提出，主要是为了开发太空食品，确保宇航员的食品安全。

2001年11月15日ISO利用CAC暂不制定应用ISO9000系列标准的HACCP 准则的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应用指南》;

2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系----对整个食品链中组织的要求》。

IS022000的产生

IS022000：2005是由ISO/TC34农产食品技术会制定的一套专用于食品链内的食品安全管理体系。

IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好操作规范）[ （GAP良好农业规范 、GHP良好卫生规范 、GDP良好分销规范 、GVP良好兽医规范 、GPP良好生产规范 、GTP良好贸易规范 ）]和SSOP（卫生标准操作规范）的基础上，同时整合了ISO9001：2000的部分要求而形成的。

IS022000的作用

IS022000的作用有以下几点：

A、可以有效地识别和控制危害；

B、可以有效地降低成本；

C、可以提高消费者的信任度；

D、可以促进国际贸易的发展。

IS022000的应用范围

A、直接介入食品链中一个或多个环节的组织，如：饲料加工、种植生产、辅料生产、食品加工、零售、食品服务、配餐服务、提供清洁、运输、贮存和分销服务的组织。

B、间接介入食品链的组织，如：设备供应商、清洁剂和包装材料及其它食品接触材料的供应商。

ISO22000体系要求国际标准简介

谁将适用ISO22000

该标准涉及了食品供应链上的各个组织，包括饲料生产者、初级食物生产者、食品制造商、储运经营者、转包商、零售商和餐饮服务企业等，是在整个食品供应链中实施HACCP技术的一种工具。

给我国企业带来哪些好处

尽管ISO22000将是一个自愿性标准，但由于该标准是对各国现行的食品安全管理标准和法规的整合，是一个统一的国际标准，因此专家预计，该标准一旦出台，即会为越来越多的和食品供应链上的企业所接受和采用，所以采用ISO22000国际标准也将会是我国食品企业与国际接轨的一个标志。从目前情况看，我国企业采用ISO22000可以获得如下诸多好处：

(1) 可以与贸易伙伴进行有组织的、有针对性的沟通；

(2)在组织内部及食品链中实现资源利用最优化；

(3) 改善文献资源管理；

(4) 加强计划性，减少过程后的检验；

(5) 更加有效和动态的进行食品安全风险控制；

(6) 所有的控制措施都将进行风险分析；

(7)对必备方案进行系统化管理；

(8)由于关注最终结果，该标准适用范围广泛；

(9) 可以作为决策的有效依据；

(10) 充分提高勤奋度；

(11) 聚焦于对必要的问题的控制；

(12) 通过减少冗余的系统审计而节约资源。

我国有关部门积极响应

鉴于ISO22000国际标准是一个可供认证和注册的可审核标准，我国有关部门除了对该标准进行宣传之外，也已经采取了一些实质性的措施。中国认证机构国家认可会（CNAB）已从5月下旬开始在全国28家经国家认监委（CNCA）批准、从事食品安全管理体系认证活动的认证机构进行认可试点，此次认可试点范围包括食品行业20类中的7类，即罐头、水产品、肉及肉制品、果蔬汁、速冻果蔬、速冻方便食品和餐饮业。

HACCP与传统技术的比较

传统的食品安全控制流程一般建立在“集中”视察、最终产品的测试等方面，通过“望、闻、切”的方法去寻找潜在的危害，而不是采取预防的方式，因此存在一定的局限性。而在HACCP管理体系原则指导下，食品安全被融入到设计的过程中，而不是传统意义上的最终产品检测。因而，HAC?鄄CP体系能提供一种能起到预防作用的体系，并且更能经济地保障食品的安全。

专家视点

我国应如何应对ISO22000食品安全管理国际标准，有关专家提出以下几点建议：

1、开展认证认可工作

ISO22000是一个可用于审核的标准，因此验证可考虑采用委托第二方审核和确认第三方认证证书的形式进行。对于那些企业信誉度较高的食品企业，也可以采用企业通过内部审核后“自我声明”的形式证明其建立和实施了食品安全管理体系，当然，和销售商（包括进口商）将验证这种声明。