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企业环保治理成本较高，一些环保意识不到位的企业会想方设法降低成本。因此，企业治污设施不正常运行，不排除设备原因，但更多的是人为因素导致的。


(2)在线监测数据“再加工”。督查组在检查中发现，17家企业涉嫌在线监测数据弄虚作假。如，山东省淄博市崇正水泥有限责任公司的烟气采样平台烟道截面积实际为6.06平方米，在线监测系统参数设置为3.50平方米，导致上传至监控平台的烟气排放量仅为实际排放量的57.76%。上传烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量，与实际排放量严重不符。


(3)易产生扬尘的物料未密闭或未采取有效覆盖措施，防扬尘措施不完善问题较多。其中，建设工地裸土、企业物料苫盖、市政工程扬尘遗撒等问题比较突出。如督查发现，保定市味群食品科技股份有限公司等39家企业、菏泽市成武金安热电有限公司等35家企业存在防扬尘措施不力，无“三防”措施。


“散乱污”企业问题突出，漏报瞒报现象普遍


“散乱污”企业成为目前强化督查中曝出的最集中问题。在前两轮督查发现的7909家问题企业中，“散乱污”问题企业有2695个。


“散乱污”企业一般不符合国家产业政策和当地产业布局规划，没有任何环保治理设施、污染物超标排放，土地、环保、工商、质检等手续不全甚至没有。这类企业一般规模小、数量多、分布散、工艺差，没有进入集中的工业园区，有些在农村甚至山区，基层难以实现有效监管。


环保部表示，要下大气力整治“散乱污”企业污染环境问题，依法坚决关停取缔不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业。同时，应塑造良好的市场秩序，为好企业腾出发展空间，推动产业转型升级。截至3月底，28个城市共向环保部提供“散乱污”企业5.6万余家。按照京津冀及周边地区大气污染防治工作方案要求，“散乱污”企业到今年10月份要全部清理整顿完毕。

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