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目前，为配合钢铁、煤炭行业去产能研究制定的8个专项配套文件，除涉及1000亿元专项奖补资金如何具体使用的工业企业结构调整专项奖补资金管理办法尚未公布外，其它财税支持、金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面的7个文件均已悉数出台。

自官方层面释放出有1000亿元规模的专项奖补资金以来，围绕这笔真金白银如何使用，各方关注度颇高。

为了争取获得更多的奖补，目前各地方热情高涨，设定的钢铁、煤炭行业目标之和已经超过了中央拟定的目标。钢铁行业尤为明显：中央设定了1亿-1.5亿吨的钢铁产能压减目标，但目前已披露的部分省市钢铁去产能量加起来，已经远超这一数目。

地方去产能乱象之下，这笔奖补资金到底如何公平、公正、有效地分配，自然成为了焦点问题。在今年两会期间，成为了一些参会代表的关注点。面对一些两会代表的发问，财政部副部长刘昆曾表示，“1000亿元专项奖补资金管理办法的讨论稿已完成，采用基础奖补再加阶梯式奖补的办法。奖补原则是以人为主”。但刘昆并没有透露更多细则，仅仅表示“具体方案还在研究，会按照大家意见修改，在办法确定后尽快落实，把钱花得更好！”

而在非官方层面，也不乏对奖补资金分配方案的猜测。