“许多人把超低排放方案看作是国家出台的限期治理的强制排放标准，这会形成一种只要达标就好的应付情绪和‘终点’思维，这种思维也是导致近年来钢铁行业环保措施‘年年改、年年拆’的重要原因”，对此李新创指出，本次超低排放以现有*大可达技术对应的排放限值作为超低排放限值的确定依据，因此在今后的一段时间内不会再次出现变化，这就对企业重点治理工艺的选取提出了很高的要求，应“一步到位”。

钢铁行业对环境影响主要包括有组织排放、无组织排放和运输环节排放。李新创表示无组织和运输环节的超低排放应得到重视。他提到本次《意见》对于无组织排放源的治理要求进行了详细措施规定，要求全*加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟尘外逸。

《意见》也首*对钢铁企业的清洁运输提出了具体要求，进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁式运输比例不得低于80%。

李新创强调无论是因为国家强制标准的要求，还是企业自身发展的需要。钢铁工业必须执行全流程全*位超低排放，超低排放绝不仅仅是烧结机的脱硫脱销。钢铁企业生产排污环节较多，企业有组织、无组织排放点位就多达数百个，最受关注的烧结机头排放的污染物占到有组织排放的60%。所以即使烧结机头达到了超低排放限值要求，不但不能代表有组织排放实现超低排放，更不能代表全*超低排放。

李新创指出无组织和物流运输所造成的污染必须同样加以重视。据统计，钢铁企业无组织排放的颗粒物占排放总量的50%以上，汽车运输过程的排放也达到钢铁企业自身排放的20%以上，钢铁企业进行超低排放改造，既要实施有组织排放改造，更要注重无组织排放的治理和运输的清洁化改造。